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包頭市人民政府辦公室關于印發包頭市助力民營鋼鐵企業可持續發展優化技術裝備系統升級改造工作方案的通知
索引號: 011536003001/2019-00034 主題分類:
生成日期: 2019-03-16 發布機構: 市人民政府辦公室
名稱: 包頭市人民政府辦公室關于印發包頭市助力民營鋼鐵企業可持續發展優化技術裝備系統升級改造工作方案的通知
文號: 包府辦發〔2019〕16號 主題詞:

   

各旗、縣、區人民政府,稀土高新區管委會,市直有關部門、單位,中直、區直企事業單位:

    經市人民政府同意,現將《包頭市助力民營鋼鐵企業可持續發展優化技術裝備系統升級改造工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

                                                                     2019316

    (此件公開發布)  

 

 

包頭市助力民營鋼鐵企業可持續

發展優化技術裝備系統升級改造工作方案

 

    為深入貫徹國家關于促進民營經濟發展的政策措施和各項決策部署,認真落實自治區及我市促進民營經濟發展的有關要求,切實解決我市民營鋼鐵企業存在的持續發展能力后勁不足等諸多困難和問題,助力民營鋼鐵企業技術裝備系統升級改造,促進民營鋼鐵企業健康發展,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時重要講話精神,順應國家供給側結構性改革任務要求和企業自身持續發展的需要,助力民營鋼鐵企業實現質量和效益“雙提升”,幫助指導企業有效化解供需矛盾,改造提升工藝裝備和優化產品品種,增強企業發展后勁和市場競爭力。

二、重點任務

結合我市民營鋼鐵企業發展現狀,持續做好技術裝備升級改造各項工作。一是按照《國家發展改革委、工業和信息化部關于印發對鋼鐵、電解鋁、船舶行業違規項目清理意見的通知》(發改產業〔2015〕1494號)、《內蒙古自治區發展改革委、經信委、國土資源廳、環保廳關于鋼鐵違規建設項目整改意見的通知》(內發改產業字〔20161196號)等要求,落實各項政策舉措,助力民營鋼鐵企業順利開展前期工作。二是結合《中共包頭市委員會、包頭市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(包黨發〔201824號)要求,堅持技術改造升級與優化產業發展、區域空間布局、大氣污染環境綜合整治相結合的原則,開展評估論證工作。三是按規定已辦理有限期備案手續的亞新隆順鋼鐵、大安鋼鐵、吉宇鋼鐵、寶鑫特鋼、德順特鋼等5戶建成違規項目,要在2019年全面完成民營鋼鐵企業技術裝備升級改造前期各項準備工作基礎上,2020年全面啟動技術裝備升級改造建設工作。

三、實施步驟

(一)評估論證工作(2019年7月底)。對部分裝備未達到產業結構調整指導目錄準入標準的限制類項目,由市發改委、工信局聘請委托第三方評估機構對企業現有的生產裝備、土地利用、環境保護、安全生產等方面進行評估論證,出具評估報告書。(牽頭單位:市發改委、工信局,配合單位:市生態環境局、自然資源局、應急管理局和各有關地區)

(二)制定實施方案(2019年12月底)。依據出具的評估報告書,研究制定民營鋼鐵企業技術裝備升級改造實施方案,報市政府審定同意后實施。同時,根據國家產業政策要求和自治區相關規定,統籌協調民營鋼鐵企業技術裝備升級改造前期工作,編制項目可行性報告,辦理批復、土地、環保、安全等相關手續。(牽頭單位:各有關地區,配合單位:市發改委、工信局、生態環境局、自然資源局、應急管理局)

(三)落實產能置換工作(2019年12月底)。依據《工業和信息化部關于印發鋼鐵水泥玻璃行業產能置換實施辦法的通知》(工信部原〔2017〕337號)要求,依法依規做好民營鋼鐵企業技術裝備升級改造工作的產能置換工作,為推進項目建設創造先決條件。(牽頭單位:各有關地區、企業,配合單位:市發改委、工信局)

四、工作要求

(一)高度重視,協同配合。鋼鐵是我市優勢特色產業和重要的支柱產業,為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。各地區、各相關部門要站在全市經濟社會發展的高度,結合各自工作職責,主動作為,指導幫助企業解決存在問題,形成地區、部門和企業之間協作配合的工作格局。

(二)加強指導,落實舉措。各地區、各相關部門要堅持市場運作與政府引導、化解產能與轉型升級相結合的原則,結合企業實際,按照時間進度安排,研究制定工作方案,落實工作舉措,完善細化工作內容、明確責任人和完成時限,協調落實涉及企業改造的相關事宜。

(三)加強領導,建章立制。成立包頭市鋼鐵行業技術裝備升級改造工作領導小組,按照本方案確定的重點任務和進度安排,統籌協調推進各項任務的落實,做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位,保障各項工作任務有序進行。



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